中央紀委國家監(jiān)委駐國家市場監(jiān)督管理總局紀檢監(jiān)察組工作人員在遼寧省朝陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研了解市場監(jiān)管領域深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作進展情況。 駐國家市場監(jiān)督管理總局紀檢監(jiān)察組供圖

　　習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào)，要持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及。中央紀委國家監(jiān)委駐國家市場監(jiān)督管理總局紀檢監(jiān)察組始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，緊盯重點事項，持續(xù)發(fā)力推動駐在單位切切實實把人民群眾期盼的實事、事關黨的執(zhí)政根基的大事抓到底、抓到位、見成效。

　　健全機制，凝聚整治群眾身邊不正之風和腐敗問題合力

　　習近平總書記強調(diào)，黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。人民是我們黨的力量源泉，我們黨根基在人民、血脈在人民，必須把人民放在心中最高位置，始終以百姓心為心。我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，把“民為邦本”的古老政治理念升華為“人民至上”的根本政治立場，民本思想在新時代得到創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權保護、藥品監(jiān)管是穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展、增活力、保安全、暖民心、護民利的政治工作，是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的關鍵領域。深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題要自下而上發(fā)現(xiàn)問題，由表及里辨析根源，從政治層面分析業(yè)務短板，從業(yè)務角度研判政治偏差，對反復發(fā)生的問題常抓不懈，對過去沒有解決好的問題加力攻堅，上下聯(lián)動、左右協(xié)同、聚指成拳。

　　深化“組局協(xié)同”。充分運用全面從嚴治黨專題會商等平臺，共研工作方案、共商落實舉措、共力督導檢查，推動駐在單位把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為分內(nèi)之事、應盡主責和必答之題，盯責任、抓進度、看成效，推動持續(xù)深入整治影響中小學校園食品安全的突出問題，嚴厲打擊違法違規(guī)亂象，強力糾治群眾反映強烈的農(nóng)村食品安全風險隱患、水電氣計量不準確收費不規(guī)范等問題，把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。

　　密切“組組聯(lián)動”。區(qū)分駐在單位牽頭協(xié)調(diào)、配合協(xié)助事項涉及的職能職責，以監(jiān)督聯(lián)動促監(jiān)管協(xié)同。聚焦守護中小學生“舌尖上的安全”開展跨部門“會診”，與駐教育部紀檢監(jiān)察組共享信息、共研問題，促進市場監(jiān)管、教育主管部門深化協(xié)作配合，推動扣緊治理鏈條各環(huán)節(jié)齒輪，把食品安全相關要求落得更細、更實。注重找準切口，與駐民政部、駐住房和城鄉(xiāng)建設部等紀檢監(jiān)察組協(xié)調(diào)協(xié)同，推動市場監(jiān)管總局發(fā)揮職能作用，配合解決養(yǎng)老服務、物業(yè)管理等領域突出問題。

　　提升“組地共力”。著力發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，細化實化與駐省級市場監(jiān)管部門紀檢監(jiān)察組溝通協(xié)作工作措施，搭建起及時溝通工作進度、實時調(diào)度數(shù)據(jù)信息、動態(tài)開展聯(lián)合監(jiān)督平臺。主動收集、認真梳理駐省級市場監(jiān)管部門紀檢監(jiān)察組反映的具體問題，及時轉化為推動提質(zhì)增效的針對性工作建議送市場監(jiān)管總局黨組。與部分駐省級市場監(jiān)管部門紀檢監(jiān)察組開展專題座談，了解整治工作進展情況、存在的突出問題，形成專項報告，推動市場監(jiān)管總局在強化部際協(xié)作、完善政策措施、規(guī)范監(jiān)管流程等方面重點發(fā)力。

　　力求實效，增強群眾獲得感幸福感安全感

　　當前，我國進入以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期，我們在具備諸多良好發(fā)展條件的同時，也面臨著許多前所未有的困難和問題，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多。市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權保護、藥品監(jiān)管工作同樣遇到多重壓力與困難，強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全的責任重大。越是面對深化改革之“艱”、安全監(jiān)管之“難”、民生保障之“重”，越要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題與貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神結合起來，以釘釘子精神抓好落實，以整治成效推升治理能力和治理水平，著力推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　強化開門整治。堅持深學習、實調(diào)研、抓落實，通過基層調(diào)研、信訪舉報處置、監(jiān)督檢查等，及時發(fā)現(xiàn)“表現(xiàn)在下面、根子在上面”問題，從群眾呼聲、基層反映中尋找問題根源、尋求問題答案，有針對性地提出對策建議，推動駐在單位持續(xù)發(fā)力攻堅，健全長效機制。強化“監(jiān)督的再監(jiān)督”，與駐在單位共同組織精干力量赴基層一線，以“四不兩直”方式開展調(diào)研督導，傳導壓力、壓實責任、督促整改，嚴防工作平推、整治泛化。

　　堅持實事求是。協(xié)同駐在單位召開動員部署會、工作推進會等，組織交流分享經(jīng)驗，及時準確掌握有關業(yè)務條線、地方的好經(jīng)驗、好做法，督促繼續(xù)堅持目標導向，創(chuàng)新打法、升級戰(zhàn)術，因地制宜做好本區(qū)域整治工作，把群眾滿意度作為檢驗工作成色的評判標準。

　　融入社會治理。針對群眾反映強烈的高價節(jié)令食品、商品過度包裝、特供酒、餐飲浪費等問題，立足市場監(jiān)管職能職責深入思考研究，推動駐在單位加強頂層設計、完善標準體系、強化監(jiān)管執(zhí)法、廣泛宣傳引導，打出規(guī)范市場秩序、治理過度營銷、倡導文明消費的“組合拳”，把整治不正之風融入社會治理，持續(xù)健全監(jiān)管長效機制，促進營商環(huán)境更加公平、市場環(huán)境更加規(guī)范、消費環(huán)境更加有序，更加有力維護人民群眾切身利益。

　　縱深推進，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件

　　風腐問題互為表里、相互交織，損害黨的肌體健康，破壞黨群干群關系，影響黨的先進性和純潔性。發(fā)生在群眾身邊的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風違背黨的性質(zhì)宗旨，人民群眾深惡痛絕。腐敗的本質(zhì)是權力濫用，侵蝕民心和黨的公信力，對黨的執(zhí)政基礎破壞力最強。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，就是同一切損害群眾利益、動搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象作最堅決、最徹底的斗爭。中央和國家機關是踐行“兩個維護”的第一方陣，示范引領作用強，要在整治工作中加大查辦違紀違法特別是涉及民生案件的力度。

　　強化高壓震懾。把辦案作為最有力的監(jiān)督，對吃公函、吃老板、吃下級等“四風”隱形變異問題露頭就打，嚴查在市場監(jiān)管執(zhí)法、藥械妝審評審批、專利審查和商標審評等工作中吃拿卡要、違規(guī)收受禮品禮金等破壞監(jiān)管秩序、影響營商環(huán)境、侵害群眾利益的突出問題。深化風腐同查同治，由風查腐深挖拓展案源，由腐糾風提升治理成色，依托“室組地”聯(lián)合辦案機制，深挖徹查職務違法犯罪案件，持續(xù)釋放震懾效能。

　　以案促改促治。堅持以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，用身邊事教育警醒身邊人，以書面通報、制作警示教育片、召開警示教育大會、組織旁聽職務犯罪案件庭審等多種形式開展警示教育，提升查辦一案、警示一片、治理一域的綜合效應。綜合監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作情況開展分析研判，揭示責任短板、制度漏洞，及時制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書并跟進監(jiān)督落實，祛病除根、標本兼治，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的有效閉環(huán)。

　　加固思想堤壩。堅持黨性黨風黨紀一起抓，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，梳理分析近年來自辦案件，編寫違反中央八項規(guī)定精神典型案例匯編，引導黨員干部引以為戒、舉一反三。聚焦重點群體精準滴灌，推動駐在單位召開新提任領導干部座談會、青年黨員干部座談會、家庭家教家風座談會等，結合案例闡釋紀法底線紅線，教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。抓住關鍵點位提升教育實效，深入駐在單位重點部門，圍繞黨紀處分條例座談交流、釋紀明義，增強黨員干部對紀律建設的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，引導學思用貫通、知信行統(tǒng)一。（作者：林國耀）