重慶市云陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委深刻把握“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”核心要求，加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在了解長(zhǎng)江水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況。龔玉輝 攝

　　湖北省黃石市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。圖為該市紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞長(zhǎng)江水源地保護(hù)等重點(diǎn)，會(huì)同職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查。何戈 攝

　　推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何聚焦“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，加大對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，持續(xù)推動(dòng)共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，在高水平保護(hù)上下更大功夫？我們采訪了三位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

　　本期嘉賓

　　任紅梅 水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)黨組成員、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記

　　張 堅(jiān) 湖北省黃石市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任

　　王 磊 重慶市云陽(yáng)縣委常委，縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任

　　對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央要求，找準(zhǔn)服務(wù)保障中心大局的著力點(diǎn)切入口

　　記者：如何對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央要求，找準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)切入口？

　　任紅梅：長(zhǎng)江水利委員會(huì)（簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江委）是水利部派出的流域管理機(jī)構(gòu)，代表水利部在長(zhǎng)江流域和瀾滄江以西（含瀾滄江）區(qū)域內(nèi)依法行使水行政管理職責(zé)，在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)重要職責(zé)使命。長(zhǎng)江委堅(jiān)持把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，找準(zhǔn)著力點(diǎn)切入口，不斷推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。“建設(shè)安瀾長(zhǎng)江”是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的安全基石。我們緊盯長(zhǎng)江流域水旱災(zāi)害防御主體責(zé)任落實(shí)情況強(qiáng)化政治監(jiān)督，采取制定監(jiān)督方案、列席會(huì)商會(huì)議、抽查值班情況等方式，嚴(yán)明工作紀(jì)律，壓實(shí)守護(hù)長(zhǎng)江安瀾的政治責(zé)任。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)責(zé)任單位及時(shí)整改，消除安全隱患，保障流域群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。南水北調(diào)工程事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民福祉。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從守護(hù)生命線的政治高度，緊盯影響長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問(wèn)題，精準(zhǔn)推動(dòng)一批問(wèn)題整改到位，護(hù)航“一泓清水永續(xù)北上”。針對(duì)水利工程建設(shè)、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域存在的腐敗問(wèn)題和廉政風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)水利領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)整治，組織開(kāi)展水利基建工程領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，堵住管理漏洞，完善防控機(jī)制。長(zhǎng)江流域全覆蓋水監(jiān)控系統(tǒng)是重大項(xiàng)目，建成后對(duì)提升長(zhǎng)江流域水安全保障能力、有效支撐長(zhǎng)江大保護(hù)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。我們印發(fā)《關(guān)于做好長(zhǎng)江流域全覆蓋水監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)政治監(jiān)督的通知》，壓實(shí)參建單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，對(duì)工程質(zhì)量安全、工期進(jìn)度、合同履約等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展嵌入式監(jiān)督，筑牢廉潔基礎(chǔ)。同時(shí)，協(xié)助長(zhǎng)江委黨組制定《數(shù)字化項(xiàng)目全周期紀(jì)律監(jiān)督辦法》，確保實(shí)現(xiàn)數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)用、管用、好用的預(yù)期目標(biāo)。

　　張堅(jiān)：湖北承擔(dān)著“在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?tīng)?zhēng)先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的重要使命。黃石位于長(zhǎng)江中游南岸，依江而立，因港而興。黃石市委、市政府聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，印發(fā)《黃石市在更高起點(diǎn)上推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《黃石市進(jìn)一步抓實(shí)抓好長(zhǎng)江大保護(hù)工作三年行動(dòng)實(shí)施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。我們堅(jiān)決扛牢政治監(jiān)督責(zé)任，明確職能職責(zé)，督促全市各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展決策部署，凝聚“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的思想共識(shí)，確保黨中央重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、武漢都市圈建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，聚焦責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)、紀(jì)律作風(fēng)等，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)監(jiān)督責(zé)任清單，形成“開(kāi)列清單—全程監(jiān)督—糾偏整改—追責(zé)問(wèn)責(zé)—審核銷號(hào)”監(jiān)督閉環(huán)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，緊盯巡視反饋、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題等，一年一重點(diǎn)、一域一主題，先后部署開(kāi)展生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域十大專項(xiàng)整治、長(zhǎng)江中下游現(xiàn)代化國(guó)際港建設(shè)、礦山生態(tài)修復(fù)治理等監(jiān)督工作。堅(jiān)持查改治貫通，狠抓監(jiān)督辦案，及時(shí)收集分析問(wèn)題線索，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義以及濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問(wèn)題，督促舉一反三、建章立制。

　　王磊：云陽(yáng)位于三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，既要從根本上保護(hù)長(zhǎng)江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境，又要積極探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。我們始終緊盯“人居環(huán)境卓越城市”建設(shè)目標(biāo)，將“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略和“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念貫徹到底。構(gòu)建政治監(jiān)督工作機(jī)制，緊盯《云陽(yáng)縣推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展2025年工作要點(diǎn)》，對(duì)水污染防治、重大項(xiàng)目監(jiān)管、長(zhǎng)江干流入河排污口整治等26項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行清單化監(jiān)督。堅(jiān)持“解剖麻雀”精準(zhǔn)畫(huà)像，找準(zhǔn)偏差點(diǎn)，構(gòu)建“定點(diǎn)+定期”政治生態(tài)研判機(jī)制，從政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、履職擔(dān)當(dāng)?shù)确矫鎸?duì)“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行立體式政治畫(huà)像，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)在長(zhǎng)江沿岸生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作中履職不力的干部。堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能基層治理，找準(zhǔn)癥結(jié)點(diǎn)，搭建“云聲回響”治理平臺(tái)，建立“縣委統(tǒng)題、群眾點(diǎn)題、部門(mén)答題、紀(jì)委督題、社會(huì)評(píng)題”工作機(jī)制，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。堅(jiān)持“小切口”整治，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，緊密結(jié)合當(dāng)前群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，先后開(kāi)展了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管等多個(gè)“小切口”整治，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。

　　強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，牢固樹(shù)立監(jiān)督“一盤(pán)棋”思想

　　記者：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫貫我國(guó)東中西三大板塊，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，如何健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，凝聚監(jiān)督合力？

　　任紅梅：護(hù)航長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，不可筑墻自閉、單打獨(dú)斗，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，匯集各方力量，凝聚監(jiān)督合力，強(qiáng)化流域治理管理。我們著力健全長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水利紀(jì)檢監(jiān)察溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭建立了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水利紀(jì)檢監(jiān)察溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，這一機(jī)制具有覆蓋單位多、行業(yè)性流域性強(qiáng)、參與度高、影響面廣的特點(diǎn)，在各成員單位的密切配合和不懈努力下，逐步形成了齊抓共管、協(xié)同合作、貫通高效的新局面。我們強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、深化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、密切協(xié)作配合，統(tǒng)籌整合力量開(kāi)展政治監(jiān)督，解決了一系列流域涉水難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，提升了流域治理能力和水平。比如，我們緊盯長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片涉及長(zhǎng)江流域的水利問(wèn)題，“一省一單”分發(fā)至成員單位，建立臺(tái)賬、跟蹤監(jiān)督、密切協(xié)同，推動(dòng)問(wèn)題整改到位；著力健全南水北調(diào)中線湖北水源區(qū)保護(hù)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。我們與湖北省紀(jì)委監(jiān)委、中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合印發(fā)《南水北調(diào)中線湖北水源區(qū)保護(hù)協(xié)同監(jiān)督工作辦法》，統(tǒng)籌涉及南水北調(diào)中線湖北水源區(qū)保護(hù)的16個(gè)單位的監(jiān)督力量，明確協(xié)同監(jiān)督成員單位的監(jiān)督職責(zé)和協(xié)同監(jiān)督任務(wù)，建立南水北調(diào)中線湖北水源區(qū)“室組地”協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)相關(guān)地方部門(mén)扛牢南水北調(diào)中線水源區(qū)保護(hù)政治責(zé)任。

　　張堅(jiān)：監(jiān)督推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，必須把黨委政府的主體責(zé)任、職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督責(zé)任貫通起來(lái)，健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、內(nèi)外貫通的跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們加強(qiáng)工作聯(lián)商，圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展年度重點(diǎn)任務(wù)，同步組建監(jiān)督專班，編制監(jiān)督方案，紀(jì)委監(jiān)委和職能部門(mén)定期召開(kāi)協(xié)同監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在問(wèn)題，會(huì)商推進(jìn)重點(diǎn)工作；加強(qiáng)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，與職能部門(mén)定期開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查，實(shí)行人員交叉配備、混合編成，增強(qiáng)監(jiān)督精準(zhǔn)性、穿透力；加強(qiáng)成果聯(lián)用，建立問(wèn)題線索雙向移送和處置情況雙向反饋機(jī)制，針對(duì)影響長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性、區(qū)域性問(wèn)題，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)相關(guān)條線同步開(kāi)展專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理。

　　王磊：深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展決策部署落實(shí)落地，要構(gòu)建“內(nèi)外協(xié)同”的監(jiān)督體系，形成內(nèi)部協(xié)作、外部協(xié)同、全域動(dòng)員的監(jiān)督格局。我們著力凝聚“室組地”內(nèi)部監(jiān)督合力，構(gòu)建“案管室牽頭+10個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室督辦+N個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組織靠前”監(jiān)督模式，同步深化“紀(jì)巡”聯(lián)動(dòng)，將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶任務(wù)落實(shí)情況納入縣委巡察重點(diǎn)；著力強(qiáng)化外部協(xié)同監(jiān)督，加強(qiáng)與審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)等部門(mén)溝通協(xié)作，建立問(wèn)題線索移送機(jī)制，聯(lián)動(dòng)人大、政協(xié)等對(duì)長(zhǎng)江（云陽(yáng)段）生態(tài)保護(hù)開(kāi)展監(jiān)督，形成監(jiān)督合力；著力發(fā)揮基層監(jiān)督作用，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，配齊配強(qiáng)村居監(jiān)督員。發(fā)揮特約監(jiān)察員嵌入優(yōu)勢(shì)，完善信息互通機(jī)制。推進(jìn)提級(jí)監(jiān)督，對(duì)長(zhǎng)江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消落區(qū)治理、清漂工作開(kāi)展提級(jí)督查。同時(shí)，深化運(yùn)用“碼上舉報(bào)”“廉情驛站”等載體，暢通問(wèn)題線索反映渠道。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)在區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)上下更大功夫

　　記者：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶很多工作都涉及跨區(qū)域、跨層級(jí)等情況，如何在協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)督保障各項(xiàng)工作同頻共振上持續(xù)發(fā)力？

　　任紅梅：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、湖北、云南等11省市行政區(qū)全域，橫跨我國(guó)東中西部。長(zhǎng)江委位于長(zhǎng)江中游的湖北省，因地域原因，在運(yùn)用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水利紀(jì)檢監(jiān)察溝通協(xié)調(diào)機(jī)制時(shí)，與位于長(zhǎng)江中游的成員單位溝通較密，與位于長(zhǎng)江上游、下游的成員單位協(xié)調(diào)較少，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同監(jiān)督發(fā)展還不夠平衡，協(xié)調(diào)機(jī)制作用發(fā)揮還不夠充分。長(zhǎng)江委機(jī)關(guān)紀(jì)委承擔(dān)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室職責(zé)，將更加主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)與各成員單位溝通聯(lián)系、協(xié)作配合，積極推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展涉水任務(wù)落地見(jiàn)效。

　　張堅(jiān)：我們將持續(xù)強(qiáng)化科技賦能，依托監(jiān)督信息貫通平臺(tái)，推動(dòng)職能部門(mén)做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合環(huán)保、交通、水利等多部門(mén)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享交換、數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，讓監(jiān)督“插上科技翅膀”；強(qiáng)化系統(tǒng)施治，用好監(jiān)督成果，將其納入政治生態(tài)分析研判、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、紀(jì)委監(jiān)委班子成員與下級(jí)黨組織“一把手”談話重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)監(jiān)督從“查問(wèn)題”向“促治理”深化；注重激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，精準(zhǔn)規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器，旗幟鮮明鼓勵(lì)黨員干部圍繞推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展迎難而上、善作善成。

　　王磊：我們將以萬(wàn)州、開(kāi)州、云陽(yáng)同城化發(fā)展為起點(diǎn)，積極探索“跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)督”機(jī)制，推動(dòng)上下沿江區(qū)縣協(xié)同監(jiān)督、共享數(shù)據(jù)、互移線索。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)涉及大量產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目，催生了一系列新業(yè)態(tài)、新模式，既容易滋生新的腐敗溫床，也容易讓腐敗形式趨于隱蔽復(fù)雜，監(jiān)督護(hù)航也面臨新的考驗(yàn)。我們將深化“清單統(tǒng)領(lǐng)”，細(xì)化“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化”“零碳園區(qū)建設(shè)”等新領(lǐng)域監(jiān)督事項(xiàng)，定期開(kāi)展金融科技、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、碳交易等新領(lǐng)域新概念方面的專題培訓(xùn)。持續(xù)深化數(shù)字監(jiān)督，以“云聲回響”治理平臺(tái)為基礎(chǔ)，探索構(gòu)建“新概念”項(xiàng)目分析預(yù)警模塊，全面提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索能力，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（記者 李張光）