“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，‘十四五’規(guī)劃應(yīng)急管理的主要指標(biāo)提前完成，部分指標(biāo)呈現(xiàn)具有標(biāo)志性意義的一些變化。”在國(guó)務(wù)院新聞辦公室9月24日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，應(yīng)急管理部部長(zhǎng)王祥喜介紹了“十四五”時(shí)期應(yīng)急管理改革發(fā)展成就。王祥喜說(shuō)，安全生產(chǎn)方面，2024年全國(guó)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比“十三五”期末下降28.4%，重特大事故起數(shù)首次降至個(gè)位數(shù)，比“十三五”期末下降43.8%，今年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)還在持續(xù)下降。自然災(zāi)害方面，主要表現(xiàn)為“三個(gè)下降”，即2021年至2024年平均受災(zāi)人次、因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比，分別比“十三五”時(shí)期下降了31.3%、23%、34.3%。

　　王祥喜介紹，“十四五”時(shí)期我國(guó)應(yīng)急管理在理念和實(shí)踐上的一個(gè)重大提升，就是治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書(shū)記親自出題、親自部署，實(shí)施提高自然災(zāi)害防治能力九項(xiàng)重點(diǎn)工程，各級(jí)針對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建成了一批基礎(chǔ)性、標(biāo)志性、骨干性工程，帶動(dòng)我國(guó)自然災(zāi)害防治水平全面提升。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)暢通“生命通道”、提高煤炭深部開(kāi)采安全水平、推動(dòng)化工老舊裝置淘汰退出和更新改造、加強(qiáng)民航飛行安全4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并且緊盯群眾身邊風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展了燃?xì)?、電?dòng)自行車(chē)、新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施、人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、建筑保溫材料、危化品等“一件事”全鏈條整治，有效堵塞安全漏洞。

　　在應(yīng)急處置方面，王祥喜說(shuō)，目前已建成國(guó)家應(yīng)急指揮總部，與省、市、縣三級(jí)應(yīng)急指揮部保持24小時(shí)音視頻聯(lián)通，構(gòu)建起上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)自然災(zāi)害防抗救一體化應(yīng)對(duì)，主動(dòng)預(yù)置應(yīng)急力量，打好防大災(zāi)搶大險(xiǎn)總體戰(zhàn)。“十四五”時(shí)期累計(jì)啟動(dòng)國(guó)家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)85次，有效應(yīng)對(duì)四川瀘定地震、重慶山火、京津冀特大暴雨洪澇、西藏定日地震、甘肅榆中山洪等重大災(zāi)害。此外，中央安排國(guó)債資金近600億元實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍規(guī)模增至近22萬(wàn)人，基本建成了6個(gè)國(guó)家區(qū)域應(yīng)急救援中心，建成113支國(guó)家安全生產(chǎn)和18支國(guó)家工程救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，社會(huì)應(yīng)急力量實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。

　　“‘十四五’以來(lái)，我們實(shí)施了提升社會(huì)消防安全能力、提升公眾消防安全素質(zhì)等重大工程，消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善。”應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)、國(guó)家消防救援局局長(zhǎng)周天說(shuō)，消防部門(mén)對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營(yíng)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，分類(lèi)開(kāi)展隱患排查整治，圍繞占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口等突出問(wèn)題，組織開(kāi)展了暢通消防“生命通道”行動(dòng)，拆改影響逃生和滅火救援障礙物1398萬(wàn)處，督改占堵疏散通道、安全出口問(wèn)題485萬(wàn)處。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，一方面嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法，消除火災(zāi)隱患，另一方面規(guī)范消防監(jiān)督檢查，推行便民利民措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范供給，推動(dòng)批準(zhǔn)發(fā)布消防領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)98項(xiàng)，各地出臺(tái)消防領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)326項(xiàng)，為精準(zhǔn)防控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提供支撐。

　　應(yīng)急管理部黨委委員、中國(guó)地震局局長(zhǎng)王昆介紹，針對(duì)我國(guó)地震多、強(qiáng)度大、分布廣的基本國(guó)情，國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部每年專(zhuān)門(mén)部署防震減災(zāi)救災(zāi)工作，發(fā)改、工信、水利、能源等部門(mén)制定回答“大震之問(wèn)”落實(shí)方案，應(yīng)急部組織修訂地震應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，國(guó)家消防救援局建強(qiáng)地震專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，地震部門(mén)滾動(dòng)研判震情形勢(shì)，開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)的災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估，為地方防災(zāi)備災(zāi)救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。我國(guó)現(xiàn)已建成全球最大規(guī)模預(yù)警系統(tǒng)，新建改建監(jiān)測(cè)站點(diǎn)1.8萬(wàn)余個(gè)，重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測(cè)能力達(dá)到1.0級(jí)，對(duì)青海門(mén)源6.9級(jí)、新疆烏什7.1級(jí)等地震作出有減災(zāi)實(shí)效的短期預(yù)報(bào)；國(guó)家地震預(yù)警工程建成使用，秒級(jí)預(yù)警覆蓋重點(diǎn)危險(xiǎn)地區(qū)90%以上，分鐘級(jí)烈度速報(bào)為搶險(xiǎn)救援決策提供有力支撐。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 左翰嫡）